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根據(jù)縣委反腐辦《關(guān)于開展2022年度“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題的通知》(安委反腐辦〔2022〕2號）精神，為進一步鞏固2021年“點題整治”成果，切實整治公租房承租人不再符合承租資格、轉(zhuǎn)租出借等突出問題，按照“定主體、定目標(biāo)、定措施、定進度”原則和“可操作、可整治、可見效、可評估”的要求，結(jié)合我縣實際，制定了《安溪縣公租房租后管理點題整治工作方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位認(rèn)真組織開展。

    安溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

     2022年6月9日

（此件公開發(fā)布）

安溪縣公租房租后管理點題整治工作方案

一、目標(biāo)任務(wù) 

　　通過開展承租人不再符合承租資格、轉(zhuǎn)租出借等問題點題整治，及時清退不符合條件的保障對象，及時查處承租人違法違規(guī)行為，完善公租房租后管理長效機制，不斷規(guī)范和提升管理水平。 

二、整治內(nèi)容 

（一）整治重點 

　　一是整治因家庭住房、收入、資產(chǎn)等條件發(fā)生變化，不再符合配租條件且沒有主動申報的問題；二是整治在承租過程中，承租人將公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等違法違規(guī)行為。 

（二）整治措施 

　　1.全面開展排查走訪。縣住建局會同縣自然資源局、民政局、公安局、市場監(jiān)管局、人社局、公積金管理中心等單位及公租房房屋管理、產(chǎn)權(quán)單位、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，針對政府投資的公租房承租人不再符合承租資格、轉(zhuǎn)租出借等突出問題，完成一次公租房承租人資格復(fù)核和入戶走訪，重點核查房產(chǎn)、家庭狀況等信息變化，重點查訪、巡查是否存在轉(zhuǎn)租出借等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：縣住建局、自然資源局、民政局、公安局、市場監(jiān)管局、人社局、公積金管理中心，相關(guān)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府） 

　　2.加強公租房數(shù)據(jù)共享。縣住建局要積極配合省、市住建部門推動全省公租房信息系統(tǒng)運用，對接縣民政局、自然資源局、公安局、市場監(jiān)管局、人社局、公積金管理中心等單位信息共享和聯(lián)動核查工作機制，動態(tài)掌握承租人住房、家庭狀況的變化，并及時進行處置。運用公租房信息系統(tǒng)對接縣民政局等相關(guān)單位信息系統(tǒng)，依托救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制，定期獲取在保人員相關(guān)信息變化，推進數(shù)據(jù)共享，提升公租房租后管理水平。（責(zé)任單位：縣住建局、民政局、資源局、公安局、市場監(jiān)管局、人社局、公積金管理中心） 

　　3.推進使用統(tǒng)一的公租房合同文本。今年4月份省住建廳已制定印發(fā)全省統(tǒng)一的公租房租賃合同示范文本，從源頭上明確承租人權(quán)利和義務(wù)，以及保障條件發(fā)生變化時的處置辦法、不履行合同約定的法律責(zé)任等，規(guī)范公租房租后管理。各公租房產(chǎn)權(quán)單位要及時和公租房承租人重新簽訂公租房租賃合同。（責(zé)任單位：縣住建局） 

　　4.完善公租房租后管理制度。縣住建局要針對點題整治發(fā)現(xiàn)的問題，分析制度上、管理上的短板，結(jié)合本地實際，牽頭制定出臺加強公租房管理的長效措施。（責(zé)任單位：縣住建局、自然資源局、民政局、公安局、市場監(jiān)管局、人社局、公積金管理中心） 

　　三、工作步驟 

第一階段：方案制定階段（6月10日前） 

　　縣住建局會同縣民政局、自然資源局、公安局、市場監(jiān)管局、人社局、公積金管理中心等單位，結(jié)合實際制定整治細(xì)化工作方案，明確整治要求和時間節(jié)點，6月10日前將制定的工作方案上報縣紀(jì)委監(jiān)委。 

第二階段：自查自糾階段（6-9月） 

　　縣住建局要會同相關(guān)部門對照整治重點，堅持邊查邊改、立查立改，形成問題（整改）清單。9月底前對所有不符合承租資格的對象進行清退，對轉(zhuǎn)租出借等違法違規(guī)行為進行查處。 

　　1.7月底前，縣住建局要會同縣民政局、自然資源局、公安局、市場監(jiān)管局、人社局、公積金管理中心等單位及公租房房屋管理、產(chǎn)權(quán)單位、屬地鎮(zhèn)人民政府等單位開展入戶調(diào)查走訪，進一步完善公租房管理臺賬，對轉(zhuǎn)租出借等違法違規(guī)行為進行查處。 

　　2.8月底前，縣住建局會同縣民政局、自然資源局、公安局、市場監(jiān)管局、人社局、公積金管理中心等單位對全縣所有在保人員開展資格復(fù)核工作，對所有不符合承租資格的對象進行清退。 

　　3.9月底前，完成對所有不符合承租資格的對象進行清退，對轉(zhuǎn)租出借等違法違規(guī)行為進行查處，對拒不騰退的，可由公租房房屋管理單位配合公租房產(chǎn)權(quán)單位向人民法院申請強制執(zhí)行或起訴。 

　　縣住建局、公租房房屋管理單位要結(jié)合本次整改工作中發(fā)現(xiàn)的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，制定出臺適合本地公租房租后管理長效制度措施，鼓勵采取政府購買的方式委托專業(yè)服務(wù)運營機構(gòu)開展公租房日常運營管理。 

第三階段：抽查核實階段（6-9月） 

　　由縣住建局牽頭對納入自查自糾范圍的對象進行實地抽查核實。經(jīng)抽查核實發(fā)現(xiàn)問題或存在漏報、瞞報的，或與自查自糾結(jié)果不符的，將移送縣紀(jì)委監(jiān)委進行進一步調(diào)查處理。 

第四階段：驗收鞏固階段（11月底前） 

　　梳理形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單，并于11月30日前上報縣紀(jì)委監(jiān)委。同時要嚴(yán)格落實公租房租后管理長效機制，完善日常巡查管理制度和公租房退出機制，鞏固整治成果。 

　　四、組織實施 

　　（一）強化責(zé)任落實。縣住建局會同縣民政局、自然資源局、公安局、市場監(jiān)管局、人社局、公積金管理中心等單位，結(jié)合實際制定實施方案，細(xì)化整治內(nèi)容和工作舉措，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整治時限。 

　　縣住建局負(fù)責(zé)牽頭組織實施，其他相關(guān)單位配合推進整治，其中：縣民政局負(fù)責(zé)對接救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制，牽頭核查在保及輪候家庭婚姻、收入、資產(chǎn)狀況；縣不動產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)在保及輪候家庭住房狀況核查；縣公安局負(fù)責(zé)在保及輪候家庭車輛、戶籍等信息核查；縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)在保及輪候家庭工商登記等信息核查；縣人社局負(fù)責(zé)在保及輪候家庭社保繳交情況、養(yǎng)老金領(lǐng)取情況等信息核查；公積金管理中心負(fù)責(zé)在保及輪候家庭公積金繳交、貸款及支取情況等信息核查。 

　　（二）加強部門聯(lián)動。要堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格分類實施，對照清單逐項抓實，堅決整治到位。要形成橫向聯(lián)動，縣住建局既要同縣民政局、自然資源局、公安局、市場監(jiān)管局、人社局、公積金管理中心等單位建立信息共享和聯(lián)動核查工作機制，也要和公租房房屋管理、產(chǎn)權(quán)單位建立日常溝通和日常入戶巡查聯(lián)動機制。

　?。ㄈ嵤╅_門整治。鼓勵群眾的來電、來信、來訪投訴舉報和建言獻策，舉報電話：23234254，郵箱：axzjjfgc@163.com，地址：安溪縣金融行政服務(wù)中心1號樓510。 

　　（四）深入督促落實。在縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督下，組成工作小組對各項目整治進展進行專題督促，對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的，堅決予以點名通報。同時，實施問題線索月報制度，并于每月1日前報送縣紀(jì)委監(jiān)委。