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章梅英等3位代表：

《關(guān)于構(gòu)建更合理鄉(xiāng)村教師流動(dòng)機(jī)制，助力鄉(xiāng)村振興與教育優(yōu)先發(fā)展的建議》（第0137號(hào)）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

教育是立國(guó)之本、興邦之基，教師是立教之本、興教之源。鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍作為教育發(fā)展的“神經(jīng)末梢”，始終是夯實(shí)教育根基的核心支撐。近年來(lái)，我縣堅(jiān)持將鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在重要的戰(zhàn)略地位，聚焦新時(shí)代“為黨育人、為國(guó)育才”要求，通過(guò)多元納新補(bǔ)缺、完善交流機(jī)制、保障教師待遇、提升辦學(xué)條件等措施，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展動(dòng)力，構(gòu)建更高質(zhì)量教師發(fā)展體系，以回應(yīng)人民群眾對(duì)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的殷切期盼。

一是多元納新補(bǔ)缺，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師編制、結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況，通過(guò)全省統(tǒng)招、專項(xiàng)招聘（研究生、公費(fèi)師范生、省內(nèi)應(yīng)屆本科優(yōu)秀師范生、部屬師范院校本科生）等方式，吸納選拔優(yōu)秀畢業(yè)生來(lái)安從教，進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍質(zhì)量。2022年以來(lái)，全縣招聘新任教師1402名，鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜分配786名，補(bǔ)充數(shù)占全縣的56.06%，其中感德轄區(qū)分配49名，區(qū)域教師隊(duì)伍力量得到有效的補(bǔ)充。截止2024年12月，感德轄區(qū)核編數(shù)為292名，實(shí)際在編教職工347名，屬于富余狀態(tài)，其中心理、美術(shù)、英語(yǔ)等學(xué)科師資情況余缺相當(dāng)。今年，全省統(tǒng)招新教師229名，計(jì)劃安排給感德轄區(qū)10名（含英語(yǔ)2名、美術(shù)1名），占今年新教師招聘總數(shù)的4.3%，屆時(shí)將進(jìn)一步充實(shí)感德轄區(qū)師資。

二是完善交流機(jī)制，激發(fā)教師隊(duì)伍活力。堅(jiān)持“合理流動(dòng)，優(yōu)化配置；照顧困難，控制流出；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，培養(yǎng)梯隊(duì)；規(guī)范管理，激發(fā)活力”基本原則，不斷探索完善教師交流常態(tài)化機(jī)制，促進(jìn)教職工科學(xué)合理流動(dòng)。引導(dǎo)、鼓勵(lì)教職工由城區(qū)向鄉(xiāng)村，同區(qū)域超編學(xué)校向缺編學(xué)校，外安溪向內(nèi)安溪學(xué)校流動(dòng)，骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。近3年來(lái)，全縣交流教師1052人次、骨干教師195人次，教師交流人數(shù)占應(yīng)交流總數(shù)的13.73%，骨干教師交流人數(shù)占應(yīng)交流人數(shù)的20.44%。2024年，有9名城區(qū)及外安溪學(xué)校教師到內(nèi)安溪偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特崗支教、21名教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教、140名鄉(xiāng)村教師到城區(qū)跟班學(xué)習(xí)，通過(guò)特崗、跟班學(xué)習(xí)、支教等交流方式，穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)、校際之間教師合理流動(dòng)，激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍活力。

三是保障教師待遇，厚植鄉(xiāng)村教育情懷。多措并舉鼓勵(lì)教師留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)，讓鄉(xiāng)村教師工作有奔頭，生活更幸福。出臺(tái)《關(guān)于建立健全全縣義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)保障長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，制定各項(xiàng)保障機(jī)制，有效保障鄉(xiāng)村教師工資待遇。2024年度，安溪縣中小學(xué)教師年人均工資142771元，略高于普通公務(wù)員年人均工資約5154元。落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，鄉(xiāng)村教師每人平均不低于500元/月，最邊遠(yuǎn)學(xué)校教師可補(bǔ)助1200元/月；發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作補(bǔ)貼，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)離城路程等情況，分200元、400元兩類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計(jì)滿20年的從次年1月起每月可增發(fā)100元。職稱評(píng)審時(shí)，鄉(xiāng)村學(xué)校教師單獨(dú)評(píng)審，且在論文、課題、公開(kāi)課等方面降低要求；對(duì)任教累計(jì)滿25年仍在農(nóng)村學(xué)校任教的，已取得中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，一律予以直接聘任，不占核準(zhǔn)崗位數(shù)，2024年度直聘高級(jí) 1人、中級(jí)33人。新一批名優(yōu)培養(yǎng)對(duì)象向鄉(xiāng)村傾斜，“十四五”中小學(xué)縣級(jí)骨干教師培養(yǎng)對(duì)象名額鄉(xiāng)村占比60%，感德轄區(qū)有23名教師確定為“十四五”縣級(jí)名師、骨干教師培養(yǎng)對(duì)象，占到全縣的4.7%，位居24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中前列。

四是提升辦學(xué)條件，夯實(shí)鄉(xiāng)村教育根基。貫徹落實(shí)國(guó)家和省市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,制定安溪縣中小學(xué)幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃和安溪縣鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),不斷提升農(nóng)村中小學(xué)校辦學(xué)條件。近3年來(lái)，累計(jì)投入7930萬(wàn)（2022年2950萬(wàn)、2023年2930萬(wàn)、2024年2050萬(wàn)）改善鄉(xiāng)村學(xué)校附屬設(shè)施、生活設(shè)施、舊教學(xué)樓修繕、電力線路改造、中小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、新校建設(shè)等，其中，2022年投入15萬(wàn)元用于霞春中學(xué)舊教學(xué)樓電力線路改造，2023年投入50元用于感德中心五甲小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造、硬化以及附屬工程。同時(shí)為確保辦學(xué)規(guī)模較小的鄉(xiāng)村中小學(xué)校能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)不足100人的小學(xué)按100人核撥生均公用經(jīng)費(fèi)，100人至199人的小學(xué)按200人核撥，不足300人的初中校按300人核撥外，并按每位寄宿生每年400元標(biāo)準(zhǔn)核撥經(jīng)費(fèi)用于學(xué)校改善住宿生活條件。

由于縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展水平存在差異，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)仍存在差異，一定程度上影響了鄉(xiāng)村教育的整體提升。下一步，我縣將著力優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置，通過(guò)完善激勵(lì)機(jī)制吸引更多優(yōu)秀人才投身鄉(xiāng)村教育，建立健全教師扎根基層的長(zhǎng)效保障體系，加快城鄉(xiāng)教育資源協(xié)同配置步伐，全面提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，為安溪教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

衷心感謝你們對(duì)我縣教育事業(yè)的關(guān)心和支持。

領(lǐng)導(dǎo)署名：蘇杷木

聯(lián) 系 人：林宇鵬

聯(lián)系電話：23232412

安溪縣教育局

2025年5月28日

（此件公開(kāi)發(fā)布）