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各中學(xué)、中（職）專(zhuān)學(xué)校、中心學(xué)校、縣直學(xué)校、民辦學(xué)校,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(教育部第23號(hào)令)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》（教基一廳〔2013〕4號(hào)）《福建省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生集體外出活動(dòng)安全管理工作的通知》（閩教安〔2017〕14號(hào)）規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范我縣學(xué)生集體外出活動(dòng)（含春、秋游，研學(xué)、社會(huì)實(shí)踐，藝體演出、比賽，軍訓(xùn)，參觀等）的安全管理工作，確保師生出行安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確安全責(zé)任

各校要嚴(yán)格執(zhí)行大型集體活動(dòng)申報(bào)、審批制度,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要本著對(duì)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”意識(shí)，活動(dòng)前要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，壓實(shí)崗位責(zé)任，在有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)事先“踩點(diǎn)”調(diào)研、分析、研判基礎(chǔ)上，根據(jù)交通工具、出行路線(xiàn)、活動(dòng)場(chǎng)所等安全狀況認(rèn)真制定集體外出活動(dòng)方案和安全應(yīng)急預(yù)案，確保責(zé)任到人、措施到位、保障安全。嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生前往存在安全隱患的場(chǎng)所活動(dòng)，嚴(yán)禁學(xué)校在高溫、狂風(fēng)、暴雨等惡劣氣候組織學(xué)生集體外出活動(dòng)，嚴(yán)禁學(xué)校安全措施不到位組織學(xué)生集體外出活動(dòng)，嚴(yán)禁使用無(wú)相關(guān)資質(zhì)交通工具接送。

二、加強(qiáng)管理工作，做好安全防范

1.堅(jiān)持“就近、方便、節(jié)儉”原則，原則上選擇在縣域內(nèi)就近活動(dòng)，活動(dòng)時(shí)間控制在一天以?xún)?nèi)。學(xué)校組織外出前，要密切關(guān)注天氣情況，遇有雨雪、大霧等惡劣天氣，一律不得組織外出。

2.要根據(jù)《安溪縣交通運(yùn)輸局關(guān)于抄告安溪縣道路旅客運(yùn)輸企業(yè)信息的函》(安交函〔2023]53號(hào))規(guī)定，選擇具有合法運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的包車(chē)客運(yùn)車(chē)輛接送師生，嚴(yán)格履行租車(chē)手續(xù)、簽訂合同、明確安全責(zé)任,具體約定出行路線(xiàn)、時(shí)間、車(chē)速，嚴(yán)禁乘坐無(wú)牌無(wú)證、無(wú)相關(guān)資質(zhì)和超限超載等交通工具，嚴(yán)禁私自使用幼兒園校車(chē)接送,確保集體外出活動(dòng)師生安全。

3.各?；顒?dòng)前要配備必要應(yīng)急器械裝備；要掌握學(xué)生身體狀況，不帶病參加活動(dòng)；要安排足夠教師、后勤和志愿者全過(guò)程參與活動(dòng)組織；要安排校醫(yī)或其他衛(wèi)生保健人員攜帶應(yīng)急藥箱隨行；要關(guān)注學(xué)生外出活動(dòng)飲食衛(wèi)生，防止發(fā)生食物中毒事件；要事先將活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、要求等告知家長(zhǎng)，取得家長(zhǎng)的支持與配合。

三、加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)

開(kāi)展集體外出活動(dòng)前，學(xué)校要對(duì)學(xué)生、工作人員、志愿者和駕駛?cè)藛T等進(jìn)行安全教育，督促外出人員遵守集體活動(dòng)紀(jì)律，杜絕交通、溺水、消防、意外傷害、食品衛(wèi)生等安全事故發(fā)生。要組織全體外出人員學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案主要條款，掌握應(yīng)急救援逃生方法，提醒家長(zhǎng)配合學(xué)校加強(qiáng)孩子的安全教育。

四、嚴(yán)格履行報(bào)備，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)

1.學(xué)校要對(duì)集體外出活動(dòng)必要性、可行性及安全性進(jìn)行論證，對(duì)出行規(guī)模、交通工具、活動(dòng)地點(diǎn)、活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案等從嚴(yán)把關(guān)（各中心學(xué)校、掛鉤民辦園的縣直幼兒園要建立嚴(yán)格的管理制度，明確監(jiān)管責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校組織的集體外出活動(dòng)從嚴(yán)審核）。學(xué)校組織集體外出活動(dòng)必須提前填報(bào)校外活動(dòng)申請(qǐng)報(bào)告表（附件2），附活動(dòng)方案(含出行線(xiàn)路)和應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)材料一式兩份，一份學(xué)校自存，一份報(bào)備，其余責(zé)任書(shū)等相關(guān)材料、臺(tái)賬學(xué)校自存?zhèn)洳椤９k學(xué)校和民辦中小學(xué)外出必須經(jīng)教育局業(yè)務(wù)股室及分管領(lǐng)導(dǎo)審批(經(jīng)教育部門(mén)審批辦證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由教育局行政審批股負(fù)責(zé))并向教育局學(xué)校安全工作股報(bào)備后方可組織，民辦幼兒園必須經(jīng)所在中心學(xué)校審批、報(bào)備后方可組織（鳳城鎮(zhèn)民辦園由掛鉤縣直幼兒園負(fù)責(zé)審批），未經(jīng)審批、備案一律不得組織集體外出活動(dòng)。凡未按規(guī)定履行審批、報(bào)備手續(xù)擅自組織學(xué)生集體外出活動(dòng)的民辦學(xué)校視情節(jié)輕重給予約談、責(zé)令校車(chē)停運(yùn)、取消補(bǔ)助、注銷(xiāo)辦學(xué)許可證、責(zé)令停止招生辦學(xué)等, 公辦學(xué)校視情節(jié)輕重給予校長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任人約談、通報(bào)批評(píng)、效能告誡、行政處分等，并取消評(píng)優(yōu)評(píng)先和文明校園創(chuàng)建資格。

2.按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，學(xué)校校長(zhǎng)（含主持工作副校長(zhǎng)）是第一責(zé)任人，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和教師是直接責(zé)任人，各校要把保障學(xué)生集體外出活動(dòng)安全擺到首要位置，認(rèn)真落實(shí)各種安全防范管理措施，杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生，確保學(xué)生集體外出活動(dòng)安全。如在活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生安全事故的，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救護(hù)或請(qǐng)求援助，并第一時(shí)間上報(bào)教育行政主管部門(mén)、屬地政府及有關(guān)單位。對(duì)因制度不嚴(yán)、職責(zé)不明、作風(fēng)不實(shí)、防范不力而導(dǎo)致事故發(fā)生，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

附件:1.校外集體活動(dòng)申請(qǐng)報(bào)告表

2.轉(zhuǎn)發(fā)安溪縣交通運(yùn)輸局關(guān)于抄告安溪縣道路旅客運(yùn)輸企業(yè)信息的函

安溪縣教育局

2025年5月13日

（此件公開(kāi)發(fā)布）