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各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人社廳、財政廳：

　　根據人力資源社會保障部、財政部《關于2016年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（人社部發(fā)〔2016〕37號）精神，以及人力資源社會保障部辦公廳、財政部辦公廳對我省2016年調整退休人員基本養(yǎng)老金方案的批復意見，經省政府研究，決定從2016年1月1日起，調整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員（以下簡稱退休人員）基本養(yǎng)老金?，F將有關事項通知如下：

　　一、調整范圍。2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休（含退職）手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的退休人員。

　　二、調整水平?？傮w調整水平按照2015年12月退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右確定。

　　三、調整辦法。此次調整退休人員基本養(yǎng)老金，采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法，兼顧企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員，公平與效率相結合。月增加標準由定額調整和掛鉤調整構成，對符合條件的人員予以適當傾斜：

　?。ㄒ唬┒~調整部分：企業(yè)退休人員按省級統籌范圍內2015年12月人均養(yǎng)老金水平的1.66%調整（由省人社廳、財政廳測算，另行確定），機關事業(yè)單位退休人員按各統籌區(qū)范圍內2015年12月人均養(yǎng)老金水平的1.5%調整（由各統籌區(qū)測算，另行確定）。

　　（二）掛鉤調整部分

　　1.與退休人員本人基本養(yǎng)老金掛鉤部分。企業(yè)退休人員按本人2015年12月發(fā)放基本養(yǎng)老金標準的4%調整增加；機關事業(yè)單位退休人員按本人2015年12月基本養(yǎng)老金標準的4%調整增加。

　　2.與退休人員本人繳費年限（含視同繳費年限，下同）掛鉤部分，月增加標準按退休人員本人繳費年限每滿一年發(fā)給1元。

　　繳費年限累計后剩余月數為6個月以內的，按半年計算；7個月以上、不足1年的，按1年計算。退休人員的入伍時間以退休審批時組織認定的為準。

　?。ㄈ┻m當傾斜部分

　　1.在2015年1月1日至12月31日期間達到70周歲的企業(yè)退休人員（含在2015年度新納入基本養(yǎng)老保險統籌并于當年達到70周歲及以上的企業(yè)退休人員），在本次定額調整、掛鉤調整的基礎上每人每月增發(fā)40元。

　　對2015年12月31日以前達到或超過70周歲的機關事業(yè)單位退休人員，在本次定額調整、掛鉤調整的基礎上每人每月增發(fā)40元。

　　2.對2015年12月31日以前辦理退休手續(xù)的企業(yè)軍轉干部，2015年12月的基本養(yǎng)老金低于2200元的，補齊至2200元后，再參加本次基本養(yǎng)老金調整。

　　四、其他調整政策

　?。ㄒ唬┮褏⒓悠髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統籌的集體企業(yè)退休人員和全民合同工等退休人員，1990年底前符合國家、省規(guī)定的連續(xù)工齡，在本次調整基本養(yǎng)老金時可以按照每年1元的標準增發(fā)養(yǎng)老金。本條規(guī)定僅適用本次養(yǎng)老金調整，不涉及視同繳費年限的認定及其他待遇問題。對于1990年底前已經補繳養(yǎng)老保險費的年限不重復計發(fā)。

　?。ǘ┢髽I(yè)“5·12退休干部”、建國前參加革命工作并符合原勞動人事部勞人險〔1983〕3號文規(guī)定享受100%退休費的退休工人納入本次調整范圍，定額調整部分按所在地機關事業(yè)單位統籌區(qū)的標準執(zhí)行，所需資金由企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金支付。參加當地機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險統籌的“5·12退休干部”、建國前參加革命工作并符合原勞動人事部勞人險〔1983〕3號文規(guī)定享受100%退休費的退休工人也納入本次調整范圍，所需資金由當地機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支付。

　?。ㄈ┘{入省直機關事業(yè)社會保險經辦機構統籌，以及由各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）機關事業(yè)社會保險經辦機構統籌，執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的退休人員，待遇調整參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統籌的標準執(zhí)行，所需資金由原渠道解決。

　　五、資金來源。調整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中列支，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統籌本次調整養(yǎng)老金所需資金由省級統籌基金統一撥付（廈門市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險調整養(yǎng)老金辦法由廈門市人民政府另行制定，所需資金由當地企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金解決）；參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的從機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中列支，按分級統籌分別撥付。未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險及其他特定人員，調整所需資金由原渠道解決。

　　各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)和省直有關部門要通過擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，加強基金征繳、調整財政支出結構加大對養(yǎng)老保險基金補助力度等措施，提高養(yǎng)老保險基金的支付能力，不得發(fā)生新的拖欠。

　　六、組織實施。調整退休人員基本養(yǎng)老金，體現了黨中央、國務院和省委、省政府對廣大退休人員的關懷，直接關系各類退休人員的切身利益，涉及面廣，政策性強，敏感度高。各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)和省直有關部門要按照本通知規(guī)定的辦法和要求，切實加強領導，精心組織實施，正確引導輿論，確保各項工作平穩(wěn)進行，于2016年9月30日前將新增加的基本養(yǎng)老金按時發(fā)放到位。

　　按照本通知規(guī)定的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統籌范圍內企業(yè)退休人員具體調整標準，以及省直和中央屬駐閩機關事業(yè)單位退休人員具體調整標準和所需資金及渠道，由省人社廳和財政廳另行發(fā)文。按照本通知規(guī)定的各設區(qū)市（含廈門）、縣（市、區(qū)）和平潭綜合實驗區(qū)機關事業(yè)單位退休人員具體調整標準和所需資金，由各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會另行發(fā)文，同時抄送省人社廳、財政廳。

　　實施過程中遇到的問題，各級人民政府要及時協調解決，各級人社、財政部門應同時向上級主管部門報告。各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會應在基本養(yǎng)老金調整工作基本完成后，于2016年10月15日前將工作總結上報省政府，并抄送省人社廳、財政廳。

　　附件：2016年企業(yè)退休人員調整基本養(yǎng)老金支出計劃表

　　福建省人民政府

　　2016年8月26日

　　（此件主動公開）

附件

 

2016年企業(yè)退休人員調整基本養(yǎng)老金支出計劃表

（單位：萬元）

（注：福州市支出計劃含平潭綜合實驗區(qū)）