一、制定的背景和依據(jù)
國家發(fā)展改革委等部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》的通知（發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號）和《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干政策的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號）兩份扶持政策，為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委等部委政策措施并進(jìn)一步做好與上級相關(guān)措施的銜接，進(jìn)一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長勢頭，抓緊做好預(yù)調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，在我縣實(shí)際發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家發(fā)展改革委等部委聯(lián)合印發(fā)的兩項(xiàng)政策及《國家稅務(wù)總局 財(cái)政部關(guān)于延續(xù)實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局 財(cái)政部公告2022年第2號）、《安溪縣綠色數(shù)字技改專項(xiàng)行動方案》（安政辦〔2022〕3號）、《泉州市地方金融監(jiān)督管理局等部門關(guān)于印發(fā)金融支持因疫情受困企業(yè)十條措施的通知》（泉金〔2021〕106號）、安溪縣人民政府關(guān)于修訂《安溪縣扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干配套措施》的通知（安政綜〔2022〕2號）、《安溪縣促進(jìn)工業(yè)企業(yè)“新上規(guī)”激勵(lì)措施》（安政辦〔2022〕5號）等文件精神，制定本措施。
二、制定過程
根據(jù)安溪縣政府工作要求，由安溪縣發(fā)改局牽頭起草《安溪縣貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委等部委促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》（以下簡稱“《措施》”），安溪縣發(fā)改局于3月4日形成初稿，并3月8日征求縣直各有關(guān)單位、各工業(yè)園區(qū)管委會意見，共收集意見11條，吸收采納11條，經(jīng)進(jìn)一步修改完善后形成送審稿。
安溪縣發(fā)改局局于3月8日同步將措施送縣司法局進(jìn)行合法性審查，司法局出具意見3項(xiàng)，分別是1.建議不以政府辦的名義發(fā)文，而是參照上級以各單位聯(lián)合發(fā)文的形式；2.根據(jù)上級的文件條文表達(dá)結(jié)構(gòu)需要改變，以一、（一）、1.（1）的結(jié)構(gòu)順序編寫；3.對于附件2第13點(diǎn)，依據(jù)《泉州市發(fā)展和改革委員會等部門印發(fā)<關(guān)于貫徹國家發(fā)展改革委等部們促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施 推動泉州服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的18條措施>的通知》（泉發(fā)改規(guī)〔2022〕1號）執(zhí)行，建議參照上級表述修改?？h政府要求以政府辦名義印發(fā)，因此除第一項(xiàng)未采納外，其余兩點(diǎn)均采納修改。
《措施》已經(jīng)縣政府同意并于3月10日以安政辦﹝2022﹞21號文件正式印發(fā)。
三、主要內(nèi)容
《措施》共分為兩個(gè)部分，分別是：
（一）安溪縣貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部等十二部委關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干措施
主要包括7個(gè)方面27條具體措施，一是進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)力度，共6條措施；二是進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，共5條措施；三是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度保供穩(wěn)價(jià)，共2條措施；四是進(jìn)一步加大重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域項(xiàng)目投資，共5條措施；五是進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，共2條措施；六是進(jìn)一步擴(kuò)大開放穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，共3條措施，七是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，共4條措施。
（二）關(guān)于貫徹國家發(fā)展改革委等部門促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策 推動安溪縣服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的若干措施
主要包括2個(gè)方面19條具體扶持措施，一是服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施，共6條措施；二是服務(wù)業(yè)困難行業(yè)紓困措施，共13條措施。
四、咨詢渠道和聯(lián)系方式
咨詢單位：安溪縣發(fā)改局，聯(lián)系電話：0595-23232483
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